Utilidad de los indicadores de calidad educativa

El concepto de calidad en educación

El concepto de calidad en educación ha ido evolucionando a lo largo del tiempo. En 1992, la UNESCO entendía la calidad en educación como la capacidad de proporcionar a los alumnos y alumnas el dominio de los códigos culturales básicos y las capacidades para una participación democrática y ciudadana, potenciando valores como la solidaridad o el respeto a las diferencias.

Con el paso de tiempo, el concepto de calidad en el entorno educativo se ha ido haciendo más complejo y ambicioso, incorporando elementos como relevancia, equidad, eficacia y eficiciencia. Este nuevo concepto de calidad en un servicio básico como la educación precisa de indicadores objetivos y fiables para garantizar una correcta gestión.

Principales indicadores

Los indicadores del  sector educativo se dividen en cuatro grandes tipos:

• Indicadores de resultados del aprendizaje.
• Indicadores de recursos económicos y humanos.
• Indicadores de acceso a la educación, participación y promoción
• Indicadores de contexto pedagógico y organización escolar.

A continuación señalamos los más significativos de cada grupo:

Indicadores de resultados del aprendizaje

• Nivel de formación de la población activa y de la población adulta.
• Comprensión de lectura en los jóvenes de 15 años.
• Cultura matemática y científica en los jóvenes de 15 años.
• Variación de rendimientos según tipos de centros.
• Estatus de los padres y rendimiento de los alumnos.
• Tasas de empleo según el nivel de formación.

Indicadores de recursos económicos y humanos

• Gasto en educación por estudiante.
• Gastos en función del tipo de centro en porcentaje sobre el PIB.
• Gasto públicos totales de la educación.
• Proporción de la inversión pública y privada en los centros escolares.
• Ayudas públicas a los estudiantes.
• Gastos en los centros escolares según categoría de los servicios y recursos.

Indicadores de acceso a la educación, participación y promoción

• Tasas de escolarización.
• Participación de la población adulta en actividades de formación continua.
• Formación y empleo de los jóvenes.
• La situación de los jóvenes poco cualificados.

Indicadores del contexto pedagógico y organización escolar

• Número total de horas de escolarización prevista para los alumnos entre 9 y 14 años.
• Ratios de aula y ratios de alumnos por profesor.
• Accesibilidad y utilización de los ordenadores en el marco escolar y familiar.
• Actitudes y prácticas de los varones y las chicas en el dominio de las TIC.
• Clima en los establecimientos escolares.
• Salario de los docentes en los centros públicos de primaria y secundaria.
• Número de horas de docencia y tiempo de trabajo de los docentes.

¿Para qué sirven los indicadores de calidad?

El principal valor de los indicadores es proporcionar información relevante a las administraciones educativas, a los órganos de participación institucional, a los agentes implicados en el proceso educativo (familias, alumnos, profesores y otros profesionales y entidades), así como a los ciudadanos en general, sobre el grado de calidad y equidad que alcanza el sistema educativo.

Los indicadores resultan indispensables para tener un conocimiento exhaustivo del sistema, detectar errores y  contribuir a su mejora. Dicho de otro modo, los indicadores son herramientas muy útiles para el diseño de estrategias y políticas educativas y su aplicación concreta en los centros escolares.

Otra utilidad de los indicadores es que pueden servir para definir y concretar, y sobre todo priorizar, en qué aspectos de la calidad educativa se pretende incidir y, a partir de ahí, definir los objetivos concretos de una estrategia en política educativa. Por ejemplo, se pueden poner en marcha estrategias que prioricen la baja dispersión en los resultados académicos de los alumnos, mientras que otros pueden poner el énfasis en el logro de un nivel medio más elevado. En el primer caso se buscarán aquellos indicadores que prioricen la equidad y en el segundo más bien se pretenderán los factores que potencien el grupo de excelencia.

Por último, un valor añadido de los indicadores es que la información generada por estos difícilmente podría ser alcanzada a través de la observación casual, ni otros métodos reporte y análisis de datos educativos.

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